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能源是现代社会的重要物质基础和动力ღ◈★,是事关国家发展全局和国计民生的战略性资源ღ◈★。“十三五”规划纲要明确提出ღ◈★,深入推进能源革命ღ◈★,着力推动能源生产利用方式变革ღ◈★,优化能源供给结构ღ◈★,提高能源利用效率优发娱乐pc版官网下载安装ღ◈★,建设清洁低碳ღ◈★、安全高效的现代能源体系ღ◈★。作为发展中大国ღ◈★,我国要建设现代能源体系ღ◈★,维护国家能源安全ღ◈★,必须走中国特色能源发展道路ღ◈★。
习近平总书记指出ღ◈★,面对能源供需格局新变化ღ◈★、国际能源发展新趋势ღ◈★,保障国家能源安全ღ◈★,必须推动能源生产和消费革命ღ◈★。这是我国能源发展的基本国策ღ◈★,基本内容可以概括为“四个革命ღ◈★、一个合作”ღ◈★,即推动能源消费ღ◈★、供给ღ◈★、技术和体制革命ღ◈★,全方位加强国际合作ღ◈★,实现开放条件下能源安全ღ◈★。习近平总书记关于能源革命的重要论述ღ◈★,深刻揭示了世界能源发展的大趋势ღ◈★、大逻辑ღ◈★,科学回答了如何化解能源资源和环境约束的世界性难题ღ◈★,是指导我国能源发展的理论基础和基本遵循ღ◈★。
推动能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力ღ◈★。一个国家或地区的能源结构以什么能源为主体ღ◈★,往往决定着其能源生产消费方式ღ◈★、能源利用效率乃至社会生产力发展水平ღ◈★。能源革命的本质是主体能源的更替或其开发利用方式的根本性改变ღ◈★。人类社会发展至今ღ◈★,已经经历了从薪柴到煤炭ღ◈★、从煤炭到油气两次能源革命ღ◈★,相应催生和伴随着蒸汽机ღ◈★、内燃机全城热恋乡村版张成ღ◈★、电气化等重大技术与产业革命ღ◈★,推动社会生产力实现新跨越ღ◈★、人类文明实现新飞跃ღ◈★。种种迹象表明ღ◈★,当今世界正处于新一轮能源革命的起步期ღ◈★,可再生能源ღ◈★、智能电网ღ◈★、非常规油气等技术开始规模化应用ღ◈★,分布式能源ღ◈★、第四代核电等技术进入市场导入期ღ◈★,大容量储能ღ◈★、新能源材料ღ◈★、氢燃料电池等技术有望取得重大突破ღ◈★。可以预见ღ◈★,谁率先突破了这些重大技术ღ◈★,谁就占据了新一轮能源革命的制高点ღ◈★,就抓住了产业革命和经济转型发展的主导权ღ◈★。在前两次能源革命进程中ღ◈★,我国落在了世界发达国家的后面ღ◈★。面对新一轮能源革命ღ◈★,我国必须奋力抓住机遇ღ◈★,实现弯道超车ღ◈★,赢得发展主动权ღ◈★。
推动能源革命是化解全球资源和环境约束的根本途径ღ◈★。工业革命250多年来ღ◈★,占世界人口20%左右的发达国家实现了工业化ღ◈★,但其所消耗的能源约占同期全球消费总量的80%ღ◈★。大量的化石能源消费ღ◈★,造成大气污染ღ◈★、土地荒漠化ღ◈★、地下水系破坏ღ◈★、气候变暖ღ◈★、冰川消融ღ◈★、海平面上升等生态环境问题ღ◈★,人类赖以生存的地球家园面临严重危机ღ◈★。如果发展中国家也重复发达国家走过的高能耗ღ◈★、高排放的工业化道路ღ◈★,至少还需要3个地球的煤炭ღ◈★、油气等化石能源和环境空间ღ◈★,显然是行不通的ღ◈★。只有加快推动能源革命ღ◈★,以核电ღ◈★、水电ღ◈★、风电ღ◈★、太阳能等非化石能源和天然气作为未来的主体能源ღ◈★,才能从根本上化解能源资源和环境约束ღ◈★,实现能源资源的永续利用ღ◈★,促进人类永续发展ღ◈★。
推动能源革命是保障我国能源长远安全的战略选择ღ◈★。习近平总书记强调ღ◈★,当今世界ღ◈★,能源问题是各国国家安全的优先领域ღ◈★,抓住了能源就抓住了国家发展和安全战略的牛鼻子ღ◈★。经过长期发展ღ◈★,我国已成为世界上最大的能源生产国和消费国全城热恋乡村版张成ღ◈★,形成了煤炭ღ◈★、电力ღ◈★、石油ღ◈★、天然气ღ◈★、新能源ღ◈★、可再生能源全面发展的能源供给体系ღ◈★。但必须清醒看到ღ◈★,我国油气资源人均占有量很低ღ◈★,仅为世界平均水平的5.3%和7.7%ღ◈★,能源消费结构中油气和非化石能源的比重比发达国家低30多个百分点优发娱乐pc版官网下载安装ღ◈★,资源和环境压力越来越大ღ◈★,油气对外依存度不断升高ღ◈★,地缘政治变局影响我国能源安全ღ◈★。我们必须顺应世界能源发展大势ღ◈★,加快推动能源革命ღ◈★,走绿色低碳发展道路ღ◈★,才能从根本上保障国家能源长远安全ღ◈★。
习近平总书记指出ღ◈★,无论搞革命ღ◈★、搞建设ღ◈★、搞改革ღ◈★,道路问题都是最根本的问题ღ◈★。推动能源革命ღ◈★,走中国特色能源发展道路ღ◈★,关键是要坚持正确的战略方向和目标ღ◈★,按照科学合理的战略步骤和路径ღ◈★,逐步推进主体能源的更替ღ◈★,构建顺应世界大势ღ◈★、符合我国国情的现代能源体系ღ◈★。党的十八大以来ღ◈★,在习近平总书记能源战略思想指引下ღ◈★,我国能源结构调整步伐加快ღ◈★,绿色生产生活方式正在形成ღ◈★,中国特色能源发展道路越走越宽广ღ◈★。2015年ღ◈★,我国新增非化石能源发电装机占世界的40%左右ღ◈★,水电ღ◈★、风电ღ◈★、太阳能发电装机规模均居世界第一ღ◈★。截至2015年底ღ◈★,高速铁路运营里程累计超过1.9万公里ღ◈★,城市轨道交通在运线公里ღ◈★,新能源汽车保有量超过50万辆ღ◈★。
坚持绿色低碳的战略方向ღ◈★。习近平总书记强调ღ◈★,要立足我国国情全城热恋乡村版张成ღ◈★,紧跟国际能源技术革命新趋势ღ◈★,以绿色低碳为方向全城热恋乡村版张成ღ◈★,分类推动技术创新ღ◈★、产业创新ღ◈★、商业模式创新ღ◈★。这就要求我们着力增加非化石能源ღ◈★、天然气等清洁能源消费比重ღ◈★,培育绿色低碳的生产方式和生活模式ღ◈★,建设生态文明社会ღ◈★。长远目标是形成以非化石能源和天然气为主体的能源结构ღ◈★;中长期目标是到2020年非化石能源ღ◈★、天然气占一次能源消费总量的比重分别达到15%和10%左右ღ◈★,到2030年分别达到20%和15%左右优发娱乐pc版官网下载安装ღ◈★。
稳步推进主体能源更替ღ◈★。目前ღ◈★,煤炭仍是我国的主体能源ღ◈★,约占一次能源消费总量的64%ღ◈★。能源革命是一个由量变到质变的渐进过程ღ◈★,需要分三个阶段循序推进ღ◈★。第一阶段ღ◈★,煤炭消费步入峰值期ღ◈★,石油消费增速减缓ღ◈★,天然气和非化石能源快速发展ღ◈★,成为能源供给增量的主体ღ◈★。第二阶段ღ◈★,石油消费步入峰值期ღ◈★,天然气消费持续增长ღ◈★,煤炭消费逐步下降ღ◈★;化石能源消费达到峰值ღ◈★,非化石能源成为能源供给增量的主体ღ◈★。第三阶段ღ◈★,能源需求进入饱和期ღ◈★,天然气消费逐步达到峰值ღ◈★,煤炭消费继续下降ღ◈★,非化石能源稳步增长ღ◈★,逐步成为能源供应的主体优发娱乐pc版官网下载安装ღ◈★。
加快建设现代能源体系ღ◈★。推动能源消费革命ღ◈★,加快形成资源节约型ღ◈★、环境友好型社会ღ◈★。坚定推行能源消费总量和强度双控制ღ◈★,着力提高能源利用效率ღ◈★。加快产业结构优化和转型升级ღ◈★,构建绿色低碳的产业体系ღ◈★。大力发展绿色建筑和交通ღ◈★,加快清洁能源示范省区ღ◈★、低碳城市ღ◈★、绿色城镇和新农村建设ღ◈★,提高全社会生产生活绿色低碳化水平ღ◈★。推动能源供给革命ღ◈★,构建绿色智能的能源供应体系ღ◈★。大力发展天然气和非化石能源ღ◈★,着力推进煤炭清洁高效利用ღ◈★。采用物联网ღ◈★、大数据ღ◈★、人工智能等技术改造能源产业ღ◈★,提升能源生产ღ◈★、储运等全产业链的智能化水平和效率ღ◈★。
全面提升创新开放水平ღ◈★。推动能源技术革命ღ◈★,增强创新发展能力ღ◈★。发挥我国能源重大建设项目较多ღ◈★、科技创新实践机遇较多的优势ღ◈★,加快推广应用一批先进适用技术ღ◈★,试验示范一批重大关键技术ღ◈★,集中攻关一批战略前沿技术ღ◈★,努力实现由能源科技创新追赶者向并跑和引领者的转变ღ◈★。推动能源体制创新ღ◈★,打通能源发展快车道ღ◈★。坚定不移推进改革ღ◈★,健全有效竞争的市场结构和市场体系ღ◈★,营造激励能源发展方式创新变革的体制环境ღ◈★。全方位加强国际能源合作ღ◈★,落实“一带一路”战略ღ◈★,开创宽领域ღ◈★、深层次ღ◈★、高水平的开放共享新格局ღ◈★,推动形成全球能源治理新体系ღ◈★,保障国家能源安全ღ◈★。
习近平总书记指出ღ◈★,推动能源生产和消费革命是长期战略ღ◈★,必须从当前做起ღ◈★。当前ღ◈★,我国能源发展步入新阶段ღ◈★,消费增速趋缓ღ◈★,长期以保供为主的矛盾基本缓解ღ◈★,优化结构ღ◈★、提高供给质量ღ◈★、培育发展新动能上升为主要矛盾ღ◈★。“十三五”时期ღ◈★,我们要深入贯彻落实新发展理念ღ◈★,遵循“四个革命ღ◈★、一个合作”的战略思想ღ◈★,坚持目标导向和问题导向相统一ღ◈★,把能源革命的长期战略与供给侧结构性改革的重大任务有机结合起来优发娱乐pc版官网下载安装ღ◈★,统筹谋划ღ◈★,狠抓落实ღ◈★。当前和今后一段时期ღ◈★,要重点推进以下六个方面的工作ღ◈★。
强化战略规划引导作用ღ◈★。认真落实习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上的重要讲话精神ღ◈★,在完善发布“十三五”能源发展规划的同时ღ◈★,出台2030年国家能源生产和消费革命战略ღ◈★,明确能源中长期发展目标ღ◈★、重点任务和时间表ღ◈★、路线图ღ◈★。
加强供给侧结构性改革ღ◈★。加快制定能源供给侧结构性改革的实施意见ღ◈★,着力化解与防范产能过剩ღ◈★,三年内原则上停止审批新建煤矿项目ღ◈★,停建ღ◈★、缓建ღ◈★、取消一批煤电项目ღ◈★,加快炼油能力升级改造ღ◈★,淘汰落后产能ღ◈★。着力补齐发展短板ღ◈★,加快电力调峰ღ◈★、天然气储气设施建设ღ◈★,优化能源系统ღ◈★,提高运行效率ღ◈★,降低运行成本ღ◈★。着力提高能源清洁化水平ღ◈★,加快油品升级改造ღ◈★、煤电超低排放改造ღ◈★,大力推进电网ღ◈★、油气管网和电动汽车充电设施建设ღ◈★,推动以电代煤ღ◈★、以气代煤ღ◈★,提高清洁能源消费比重ღ◈★,促进生态文明建设ღ◈★。
大力推进能源结构调整ღ◈★。抓住当前能源供需缓和的有利时机ღ◈★,合理布局ღ◈★、开工建设一批建设周期长ღ◈★、对优化能源结构和拉动社会投资作用大的重大能源项目ღ◈★。适度加快大中型水电站建设ღ◈★,稳妥推进核电项目建设ღ◈★,保护好极为稀缺的核电厂址资源ღ◈★。稳步发展风电ღ◈★、太阳能发电全城热恋乡村版张成ღ◈★,推动光热发电示范项目建设ღ◈★,加快地热能ღ◈★、生物质能发展ღ◈★,加大页岩气ღ◈★、煤层气ღ◈★、海上油气勘探开发力度ღ◈★,增强绿色发展后劲ღ◈★。
着力增强创新发展能力ღ◈★。加快能源科技创新ღ◈★,力争大规模储能全城热恋乡村版张成ღ◈★、新一代核电ღ◈★、新能源材料全城热恋乡村版张成ღ◈★、燃料电池等关键技术率先取得突破ღ◈★,抢占能源转型变革先机ღ◈★。加快体制机制创新ღ◈★,深入落实电力体制改革和配套政策ღ◈★,研究完善石油天然气改革方案ღ◈★,转变职能ღ◈★、简政放权ღ◈★、强化监管三管齐下ღ◈★,不断优化能源发展的体制环境ღ◈★。加快发展方式创新ღ◈★,实施“互联网+”智慧能源行动计划ღ◈★,加快发展智能电网ღ◈★、分布式能源ღ◈★,培育能源生产消费新业态ღ◈★、新模式ღ◈★。
务实开展能源国际合作ღ◈★。以“一带一路”建设为重点ღ◈★,扩大能源合作领域ღ◈★,深化合作层次ღ◈★,提升合作水平ღ◈★。巩固境外油气资源勘探开发合作ღ◈★,拓展煤炭全城热恋乡村版张成ღ◈★、电力ღ◈★、能源加工转化等领域产能合作ღ◈★,带动核电ღ◈★、水电ღ◈★、清洁燃煤火电ღ◈★、风电ღ◈★、太阳能等装备和服务“走出去”ღ◈★。继续推进跨境油气管道建设ღ◈★,加快实现“一带一路”沿线国家的油气管网ღ◈★、电网等基础设施互联互通ღ◈★,增强区域能源安全协同保障能力ღ◈★。
大力实施能源惠民工程ღ◈★。继续实施城市配电网建设改造ღ◈★,启动新一轮农网升级改造ღ◈★,重点推进小城镇ღ◈★、中心农村电网改造升级ღ◈★,争取到2017年中心村全部完成电网改造ღ◈★,保障灌溉机井全部通电ღ◈★。加快光伏扶贫项目和贫困地区能源开发项目建设ღ◈★,促进贫困地区脱贫攻坚ღ◈★,为全面建成小康社会作出更大贡献ღ◈★。(作者ღ◈★:国家发展和改革委员会副主任ღ◈★、国家能源局局长)永续能源ღ◈★。优发娱乐官网首页ღ◈★,优发国际手机客户端ღ◈★,优发游戏官网ღ◈★,能源危机ღ◈★,新能源科技ღ◈★,优发国际娱乐官网多少ღ◈★!优发国际游戏官方网站